భారత రాజ్యాంగం ఆర్టికల్ 15: మతం, కులం, లింగం ఆధారంగా వివక్షకు నిషేధం
సమానత్వం అనేది ప్రజాస్వామ్యానికి పునాది. ఒక వ్యక్తి ఏ మతానికి చెందినవాడు? ఏ కులంలో జన్మించాడు? స్త్రీనా, పురుషుడా? ఎక్కడ జన్మించాడు? అనే అంశాల ఆధారంగా వివక్షకు గురికాకుండా రక్షణ కల్పించడం రాజ్యాంగ లక్ష్యాల్లో ఒకటి. ఈ లక్ష్యాన్ని నెరవేర్చేందుకు భారత రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 15 కీలకమైన నిబంధనలను నిర్దేశించింది. మతం, జాతి, కులం, లింగం, జన్మస్థలం ఆధారంగా పౌరులపై వివక్షను నిషేధించడంతో పాటు, మహిళలు, పిల్లలు, సామాజికంగా మరియు విద్యాపరంగా వెనుకబడిన వర్గాలు, షెడ్యూల్డ్ కులాలు, షెడ్యూల్డ్ తెగలు, ఆర్థికంగా బలహీన వర్గాల అభ్యున్నతికి ప్రత్యేక చర్యలు తీసుకునే అవకాశాన్ని కూడా కల్పిస్తుంది.
ఆర్టికల్ 15 ఏం చెబుతోంది?
ఆర్టికల్ 15(1) ప్రకారం, మతం, జాతి, కులం, లింగం, జన్మస్థలం లేదా వీటిలో ఏ ఒక్క కారణం ఆధారంగా మాత్రమే రాజ్యం ఏ పౌరుడిపైనా వివక్ష చూపకూడదు.
ఇక్కడ ‘రాజ్యం’ అనే పదం ఆర్టికల్ 12లోని నిర్వచనానికి అనుగుణంగా ఉంటుంది. అంటే ప్రభుత్వాలు, శాసనసభలు, స్థానిక సంస్థలు, సంబంధిత ఇతర అధికార సంస్థలు ఈ నిబంధనకు లోబడి ఉంటాయి.
ఈ అధికరణం ద్వారా పౌరులకు సమాన అవకాశాలు, సమాన హక్కులు కల్పించాలనే రాజ్యాంగ లక్ష్యానికి బలమైన రక్షణ లభిస్తుంది.
బహిరంగ ప్రదేశాల్లో వివక్షకు నిషేధం
ఆర్టికల్ 15(2) పౌరుల దైనందిన జీవితానికి నేరుగా సంబంధించిన వివక్షను నిషేధిస్తుంది. మతం, జాతి, కులం, లింగం, జన్మస్థలం వంటి కారణాల ఆధారంగా మాత్రమే ఏ పౌరుడికీ కింది ప్రదేశాల్లో ప్రవేశం లేదా వినియోగానికి సంబంధించి ప్రత్యేక ఆంక్షలు విధించకూడదు.
• దుకాణాలు, బహిరంగ రెస్టారెంట్లు, హోటళ్లు, ప్రజా వినోద ప్రదేశాలు.
• ప్రభుత్వ నిధులతో పూర్తిగా లేదా పాక్షికంగా నిర్వహించే బావులు, చెరువులు, స్నాన ఘట్టాలు, రహదారులు, ప్రజలందరి వినియోగానికి అంకితం చేసిన ఇతర బహిరంగ ప్రదేశాలు.
ఉదాహరణకు, ఒక వ్యక్తి కులం కారణంగా మాత్రమే ప్రభుత్వ నిధులతో నిర్వహించే ప్రజా బావిని ఉపయోగించకుండా అడ్డుకోవడం ఈ నిబంధనకు విరుద్ధం కావచ్చు. అలాగే, ఆర్టికల్ 15(2)లో పేర్కొన్న కారణాల ఆధారంగా మాత్రమే ఒక పౌరుడికి బహిరంగ రెస్టారెంట్లో ప్రవేశాన్ని నిరాకరించకూడదు.
మహిళలు, పిల్లల కోసం ప్రత్యేక చర్యలు
ఆర్టికల్ 15(3) ప్రకారం, మహిళలు, పిల్లల అభ్యున్నతి కోసం ప్రభుత్వం ప్రత్యేక నిబంధనలు రూపొందించవచ్చు. ఇటువంటి చర్యలు వివక్ష నిషేధానికి విరుద్ధమైనవిగా పరిగణించబడవు.
ఉదాహరణకు, మహిళలు, పిల్లల భద్రత కోసం ప్రత్యేక పథకాలు, విద్యా అవకాశాలు, సంక్షేమ కార్యక్రమాలు రూపొందించడం ఈ నిబంధనకు అనుగుణంగా ఉండవచ్చు. సమాజంలో చారిత్రకంగా లేదా నిర్మాణాత్మకంగా ఎదురైన అసమానతలను తగ్గించేందుకు రాజ్యాంగం ప్రత్యేక చర్యలకు అవకాశం కల్పించింది.
వెనుకబడిన వర్గాలకు విద్యలో అవకాశాలు
ఆర్టికల్ 15(4)ను 1951లో చేసిన మొదటి రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా చేర్చారు. సామాజికంగా, విద్యాపరంగా వెనుకబడిన వర్గాలు, షెడ్యూల్డ్ కులాలు, షెడ్యూల్డ్ తెగల అభ్యున్నతికి ప్రభుత్వం ప్రత్యేక నిబంధనలు రూపొందించేందుకు ఇది అవకాశం కల్పిస్తుంది.
ఆర్టికల్ 15(5)ను 2005లో చేసిన 93వ రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా చేర్చారు. దీని ప్రకారం, సంబంధిత రాజ్యాంగ పరిమితులకు లోబడి, ప్రభుత్వ లేదా ప్రైవేటు విద్యాసంస్థల్లో ఈ వర్గాల ప్రవేశానికి ప్రత్యేక నిబంధనలు చేయవచ్చు. అయితే ఆర్టికల్ 30(1)లో పేర్కొన్న మైనారిటీ విద్యాసంస్థలకు ఈ క్లాజ్ మినహాయింపు ఇస్తుంది.
ఈ నిబంధనల ప్రధాన ఉద్దేశం విద్యా అవకాశాల్లో ఉన్న అసమానతలను తగ్గించి, అర్హులైన వర్గాలకు అభివృద్ధి అవకాశాలను విస్తరించడం.
ఆర్థికంగా బలహీన వర్గాలకు 10 శాతం రిజర్వేషన్
ఆర్టికల్ 15(6)ను 103వ రాజ్యాంగ సవరణ చట్టం, 2019 ద్వారా చేర్చారు. దీని ద్వారా ఆర్టికల్ 15(4), 15(5)లో పేర్కొన్న వర్గాలకు భిన్నంగా ఉన్న ఆర్థికంగా బలహీన వర్గాల అభ్యున్నతికి ప్రత్యేక చర్యలు తీసుకునే అవకాశం కల్పించారు.
ఈ నిబంధన ప్రకారం, విద్యాసంస్థల్లో ప్రవేశాలకు సంబంధించి EWS వర్గాలకు ప్రత్యేక ఏర్పాట్లు చేయవచ్చు. రిజర్వేషన్ రూపంలో అమలు చేసినప్పుడు, ఇది ఇప్పటికే ఉన్న రిజర్వేషన్లకు అదనంగా ఉండవచ్చు; సంబంధిత క్లాజ్ ప్రకారం మొత్తం సీట్లలో గరిష్ఠంగా 10 శాతానికి పరిమితం అవుతుంది. ఆర్టికల్ 15(6)లోని విద్యాసంస్థల ప్రవేశ నిబంధనల నుంచి ఆర్టికల్ 30(1)లో పేర్కొన్న మైనారిటీ విద్యాసంస్థలకు మినహాయింపు ఉంది.
EWS అర్హతను నిర్ణయించేందుకు కుటుంబ ఆదాయం, ఇతర ఆర్థిక వెనుకబాటు సూచికలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటారు. సంబంధిత అర్హత ప్రమాణాలు ప్రభుత్వ నోటిఫికేషన్లు, వర్తించే నియమాల ప్రకారం నిర్ణయించబడతాయి.
ఆర్టికల్ 14, ఆర్టికల్ 15 మధ్య తేడా
ఆర్టికల్ 14 చట్టం ముందు సమానత్వం, చట్టాల సమాన రక్షణను కల్పిస్తుంది. ఆర్టికల్ 15 మాత్రం మతం, జాతి, కులం, లింగం, జన్మస్థలం ఆధారంగా పౌరులపై జరిగే నిర్దిష్ట రకాల వివక్షను నిషేధిస్తుంది.
అదే సమయంలో, సమానత్వాన్ని సాధించేందుకు మహిళలు, పిల్లలు, వెనుకబడిన వర్గాలు, షెడ్యూల్డ్ కులాలు, షెడ్యూల్డ్ తెగలు, ఆర్థికంగా బలహీన వర్గాల కోసం ప్రత్యేక చర్యలు తీసుకునేందుకు కూడా ఆర్టికల్ 15 అనుమతిస్తుంది.
ఆర్టికల్ 15 ఎందుకు ముఖ్యమైనది?
భారతదేశంలో సమానత్వం అంటే అందరికీ ఒకే విధమైన హక్కులు ప్రకటించడం మాత్రమే కాదు. వివక్షను నిరోధించడం, ప్రజా సదుపాయాలకు సమాన ప్రాప్యత కల్పించడం, విద్యా అవకాశాలను విస్తరించడం, వెనుకబడిన వర్గాల అభ్యున్నతికి ప్రత్యేక చర్యలు తీసుకోవడం కూడా ఇందులో భాగం.
ఈ నేపథ్యంలో ఆర్టికల్ 15 ఒకవైపు వివక్షకు వ్యతిరేకంగా రక్షణ కల్పిస్తూనే, మరోవైపు సామాజిక న్యాయాన్ని సాధించేందుకు ప్రభుత్వానికి రాజ్యాంగబద్ధమైన అవకాశాలను అందిస్తుంది.
పోటీ పరీక్షలకు ముఖ్యమైన అంశాలు
• Article 15(1): నిర్దిష్ట ఆధారాలపై పౌరుల పట్ల వివక్షకు నిషేధం.
• Article 15(2): దుకాణాలు, హోటళ్లు, ప్రజా వినోద ప్రదేశాలు, నిర్దిష్ట ప్రజా సదుపాయాల వినియోగంలో వివక్షకు నిషేధం.
• Article 15(3): మహిళలు, పిల్లల కోసం ప్రత్యేక నిబంధనలు.
• Article 15(4): సామాజికంగా, విద్యాపరంగా వెనుకబడిన వర్గాలు, SCలు, STల అభ్యున్నతి.
• Article 15(5): విద్యాసంస్థల్లో ప్రవేశాలకు ప్రత్యేక నిబంధనలు; మైనారిటీ విద్యాసంస్థలకు మినహాయింపు.
• Article 15(6): EWS అభ్యున్నతి, విద్యాసంస్థల ప్రవేశాల్లో గరిష్ఠంగా 10 శాతం EWS రిజర్వేషన్కు రాజ్యాంగపరమైన ఆధారం.
• మొదటి రాజ్యాంగ సవరణ, 1951: ఆర్టికల్ 15(4) చేర్పు.
• 93వ రాజ్యాంగ సవరణ, 2005: ఆర్టికల్ 15(5) చేర్పు.
• 103వ రాజ్యాంగ సవరణ, 2019: ఆర్టికల్ 15(6) చేర్పు.
ఒక్క మాటలో చెప్పాలంటే.. మతం, జాతి, కులం, లింగం, జన్మస్థలం ఆధారంగా వివక్షను నిషేధిస్తూ, సమాజంలోని వెనుకబడిన వర్గాల అభ్యున్నతికి ప్రత్యేక చర్యలు తీసుకునే రాజ్యాంగబద్ధమైన అవకాశాన్ని కల్పించే అధికరణమే భారత రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 15.
Also Read- భారత రాజ్యాంగం ఆర్టికల్ 14: చట్టం ముందు అందరూ సమానమే.. ప్రతి ఒక్కరికీ సమాన రక్షణ
